Да, казната за мандати на ACA е сеуште во сила и ќе продолжи да важи во 2018 година. Ако сте неосигурени во 2018 година и не сте подобни за изземање, ќе ви должи казна кога ќе ги внесете даноците во почетокот на 2019 година Но после тоа казната нема да биде оценета.
Скоро осум години откако беше донесен, повеќето делови од Законот за пристапна грижа (ака Obamacare) се поддржани од страна на мнозинството Американци.
Ова вклучува гарантирано покривање на проблемот, без оглед на претходно постоечките услови , премиум даночни кредити ( субвенции ) кои го прават покриеноста поприфатлива, покривање на основните здравствени придобивки , елиминација на максимум годишни и доживотни придобивки и проширување на Medicaid .
Но, поединечната казна за одговорност , која е индивидуален мандат, остана непопуларна одредба од законот. Мандатот стапи на сила во 2014 година и бара од сите Американци да го задржат здравственото осигурување, освен ако не се подобни за изземање . Има една казна проценува од страна на IRS на луѓе кои не го задржуваат покриеност и кои не се подобни за изземање.
Казната почнала да е мала, но со текот на времето се развила
- Во 2014 година, казната изнесуваше 95 долари за неосигурено возрасно лице (половина од износот на дете), до 285 долари по семејство, или 1 процент од приходот на домаќинствата над прагот на поднесување на данокот.
- На IRS пријавени дека меѓу даночните филоери кои должи казна на 2015 година враќа, просечната казна е 210 $.
- Во 2015 година, казната изнесуваше 325 долари за неосигурено возрасно лице (половина од таа сума на дете), до 975 долари по семејство, или 2 проценти од приходот на домаќинствата над прагот на поднесување на данокот.
- На IRS објавија дека меѓу даночните доверители, кои должи казна на 2015 година враќа, просечната казна изнесува $ 470.
- Во 2016 година, казната изнесуваше 695 долари за неосигурени возрасни лица (половина од таа сума на дете), до 2,085 долари по семејство, или 2,5 проценти од приходот на домаќинствата над прагот на поднесување на данокот.
- 2,5 проценти од доходната казна требаше да остане на ниво во 2017 година и пошироко, но каматната стапка требаше да се прилагодува годишно за инфлацијата, почнувајќи од 2017 година. Сепак, ИРС објави на крајот од 2016 година дека прилагодувањето на инфлацијата за 2017 година ќе биде нула, а истото се случи и за 2018 година ; казната за рамномерни стапки за 2017 и 2018 година, според тоа, остана на 695 долари за возрасни, половина од таа сума за деца, до 2085 долари за семејство.
Дали казната сеуште е проценета сега дека таа е во канцеларија?
Да, казната сè уште се оценува. Тоа ќе се промени од 2019 година, но луѓето кои се неосигурани во 2018 година сé уште ќе имаат казна кога ќе поднесат даноци на почетокот од 2019 година.
Претседателот Трамп водеше кампања за ветување за укинување на АЦВ и замена со нешто друго. Републиканците во Домот го усвоија американскиот закон за здравствена заштита (АХКА) на почетокот од мај, но законодавството не успеа во Сенатот, и покрај повторените обиди на сенаторите на ГП да го положат.
На крајот на краиштата, републиканските пратеници го усвоија Законот за даноци и работа, а претседателот Трамп го потпиша во закон во декември 2017 година. Иако даночниот предлог остава остатокот од АЦА непроменети, тој ја укинува индивидуалната казна за мандати, почнувајќи од 2019 година (други одредби на данокот законот стапи на сила во 2018 година, но поединечниот укинување на мандатот е одложен за една година).
На својот прв ден на функцијата, Трамп издаде извршна наредба со цел "минимизирање на економскиот товар" на АЦВ. Тоа во суштина им наложи на федералните агенции да бидат поблаги што е можно во нивното спроведување на даноците и казните на АЦВ.
Самата казна е наведена во текстот на АЦВ , што значи дека законодавството (за разлика од само регулаторното дејство од страна на ОХВ или УЈП) било неопходно за да се промени или да се елиминира казната. Даночната сметка ќе ја укине казната од 2019 година, но дотогаш УЈП мора да продолжи да ја спроведува.
Сепак, според условите на извршната наредба на Трамп, УЈП може да биде поблага во смисла на давање изземања од казната.
И тие тивко се променија во февруари 2017 година, истакнувајќи дека ќе продолжат да прифаќаат "тивки враќања" за 2016 година. Но, тоа ќе се промени на почетокот од 2018 година, кога ќе се обработат даночните пријави за 2017 година. Еве што значи тоа:
- На линија 61 од образецот 1040 , IRS ги прашува сите даночни доверители дали или не имале здравствено осигурување во текот на годината (ова е случај од 2014 година). Повеќето Американци немаат здравствено осигурување, и само може да ја проверат кутијата со која пишува "целосна покриеност" и да продолжи со остатокот од враќањето. Но, за оние кои немаат целосна покриеност, процесот е малку покомплексен: тие треба или да приложат образец 8965 за изземање или да ја пресметаат применливата казна.
- За даночните години за 2014 и 2015 година, УЈП не ги отфрли враќањата кога линија 61 остана празна (т.е. "тивок" поврат). Повеќето даночни досиеја ја завршуваат линијата 61 во секој случај (околу 90 проценти од Американците имаат здравствено осигурување, така што ова не е навистина проблем за повеќето доставувачи, а милиони даночни досиеја имаа казнени проценки за 2014 и 2015 година).
- Сепак, за даночните пријави за 2016 година, УЈП имал намера да престане да прима немислени пријави. Тие требаше да почнат да ги отфрлаат враќањата кои не укажуваат на тоа дали давачот на данок има здравствено осигурување во текот на годината (и иако УЈП нема нормално овластено тело за извршување на АКА казната, секогаш е нелегално да се лаже на УЈП).
- Меѓутоа, УЈП се сврте кон курсот и продолжи да прифаќа немоќни враќања за даночната година 2016 година. Тие истакнаа дека промената е директен резултат на извршната наредба на Трамп.
- Сепак, за даночните пријави од 2017 година, поднесени на почетокот од 2018 година, УЈП повеќе нема да прифати неминовни поврати. Секој давател на данок ќе мора да одговори на прашањето дали имало здравствено осигурување во текот на годината.
Значи, иако има значителна конфузија во однос на она што се случува со индивидуалната казна за мандати под администрацијата на Трамп, процесот на поднесување во врска со индивидуалниот мандат беше ист за враќањата за 2014-2016 година, но стана строг за враќањата во 2017 година, бидејќи тивките враќања ќе бидат отфрлени. И покрај тоа што казната конечно ќе биде отстранета, сепак ќе има казна, проценета во 2019 година, за луѓето кои остануваат неосигурени во 2018 година.
Како елиминирањето на индивидуалната казна за мандат ќе влијае на вашето здравствено осигурување?
Републиканските пратеници воведоа различни сметки за реформи за здравствена заштита за време на законодавната седница во 2017 година, со цел укинување или менување на различни аспекти на АЦВ. Елиминирањето на поединечната казна за мандати беше примарна компонента на овие сметки, а повеќето од нив би ја елиминирале казната, ретроактивно, до почетокот на 2016 година. Сите овие сметки на крајот не успеале, но ако ретроактивната елиминација на казната за мандат била успеале, луѓето што ја платиле казната за неосигурено во 2016 година ќе добијат враќање на средствата, а луѓето ќе можат да ја намалат нивната покриеност во 2017 година во средината на годинава без да се соочат со казна.
Сепак, нацрт-законот што во крајна линија го усвои, Законот за даноци и работа, остава поголем дел од АЦА инсајт . Единствениот дел што е променет е индивидуалната казна. И додека евентуално е елиминирана од даночната пријава, тоа нема да стапи на сила до 2019 година. Луѓето кои се неосигурани во 2018 година сé уште ќе се соочат со казна кога ќе поднесат даноци од 2018 година на почетокот на 2019 година.
Забелешка од
Индивидуалниот мандат на АЦА е непопуларен, но премиите за индивидуално здравствено осигурување на пазарот ќе бидат повисоки откако ќе бидат елиминирани (зголемување за околу дополнителни 10 проценти годишно, според Канцеларијата за буџет на Конгресот ), бидејќи покриеноста ќе продолжи да биде загарантирана. Пред 2014 година немаше мандат, но осигурителните компании во повеќето држави можеа да одбијат апликации или да наплаќаат дополнителни премии врз основа на медицинската историја на апликантите.
Откако покриеноста стана гарантирано прашање (што значи осигурениците повеќе не можеа да ја разгледаат медицинската историја на апликантите), стана неопходно да се наметне некаква мерка за да се осигура дека луѓето ќе го задржат покривањето низ целата година. Инаку, луѓето би имале поголема веројатност да одат без покритие кога се здрави и само да се пријават за покривање кога имаат потреба од здравствена заштита, што ќе резултира со повисоки премии ( ограничените периоди на запишување се другиот дел од поттик за да се осигура дека луѓето ќе одржуваат покриеност низ целата година).
Иако премиите ќе се зголемат, почнувајќи од 2019 година, повеќе отколку што би имале ако казната за индивидуални мандати остане на место, субвенциите за премија ќе растат сразмерно, неутрализирање на голем дел од зголемувањето за милиони запишани лица . Луѓето кои не добиваат премија субвенции, сепак, и кои купуваат сопствено здравствено осигурување, ќе го сносат целосниот товар на повисоките премии (луѓето кои не добиваат премиум субвенции ги вклучуваат оние кои се засегнати од семејниот проблем , во јазот во покривањето на Medicaid , и луѓе чиј приход од домаќинствата е над 400 проценти од нивото на сиромаштија, по одземање на придонесите во плановите за пензионирање пред оданочување и HSAs).
И сите ние се уште треба да го одржуваме здравственото осигурување во 2018 година. Казните ќе бидат проценети на почетокот од 2019 година, за даночните пријави за 2018 година, за лицата кои се неосигурани во 2018 година и не се квалификувани за изземање. Но, дури и по 2018 година, ќе биде мудро да се има здравствено осигурување. Без покритие значи дека здравствената заштита за сериозна болест би можела да биде недостапна или целосно непристапна и ќе продолжи да биде невозможно да се пријавите надвор од отворен запис ако немате квалификациски настан . Тешка болест или повреда не се смета за квалификациски настан.
> Извори:
> Служба за внатрешни приходи, обезбедување на одговорност за поединечни акции, ажурирани февруари 2017 година.
> Служба за внатрешни приходи, постапка за приходите 2016-55 .
> Фондација "Семејство на Кајзер", Краток преглед на американскиот закон за здравствена заштита, март 2017 година.
> Koskinen, J., Служба за внатрешни приходи, писмо до Конгресот за прелиминарни резултати од сезоната на доставување во 2015 година, во врска со одредбите за пристапна грижа од октомври 2015 година . 8 јануари, 2016 година.
> Koskinen, J., Служба за внатрешни приходи, писмо до Конгресот за прелиминарни резултати од сезоната за пријавување за 2015 година во врска со одредбите за пристапна грижа . 9 јануари 2017 година.
> WhiteHouse.gov, извршна наредба за минимизирање на економското оптоварување на Законот за заштита на пациентите и достапна грижа во очекување на отповикување, 20 јануари 2017 година.